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常德市鼎城区快乐赛车 办公室关于印发《常德市鼎城区被征地农民养老保险暂行办法》的通知

来源:快乐赛车_快乐赛车开奖结果_快乐赛车平台|首页 发布时间: 2019-01-02 10:03:43 【字体:

常鼎政办发〔2020〕1号

常德市鼎城区快乐赛车 办公室

关于印发《常德市鼎城区被征地农民养老保险

暂行办法》的通知

快乐赛车各乡镇快乐赛车 、街道办事处、区属农林场,区直相关单位:

《常德市鼎城区被征地农民养老保险暂行办法》已经区快乐赛车 研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

快乐赛车常德市鼎城区快乐赛车 办公室

2020年1月1日

常德市鼎城区被征地农民养老保险

暂 行 办 法

第一章  总  则

快乐赛车第一条  为完善我区被征地农民社会保障政策,促进规范管理,维护被征地农民合法权益,根据国家、省、市被征地农民社会保障政策规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条  坚持“先保后征”原则,将被征地农民纳入现行养老保险制度,足额安排社会保险费;坚持多方集资原则,用地单位、政府、农村集体经济组织、个人共同承担被征地农民保障资金;坚持“征谁保谁、应保尽保,谁用地、谁负责”原则,确保被征地农民生活水平不因征地而降低,长远生计有保障。

第三条  成立区被征地农民养老保险工作办公室,具体实施被征地农民养老保险工作,办公地点设在区人社局,由区级分管领导兼任办公室主任,从区人社、自然资源、财政、公安、经管、审计等部门及区征拆指挥部抽调专职工作人员为办公室成员。工作经费列入财政预算。

第二章  参保对象和认定程序

快乐赛车第四条  参保对象

(一)本办法所称被征地农民养老保险参保对象是指在本区行政区域内,因政府依法征收或征用农村集体土地,导致失去全部或大部分土地后,以户为单位,人均耕地面积等于或少于0.5亩,且征地时在被征地村组依法享有农村集体土地承包经营权的16周岁及以上的在册人口(含入学、入伍的人员) 。

快乐赛车被征地农民的年龄、人均耕地面积和具体人数的确定以征地补偿安置方案公告之日为基准日。

(二)下列人员不得纳入参保范围:

1.户口在农村集体经济组织的国家机关、事业单位在编工作人员,以及经劳动、人事部门招录转的企业职工;

2.因投资、投靠亲戚、挂靠户口、转包(租)他人土地承包经营权等原因迁入的人员;

快乐赛车3.被征地时已将户籍迁出被征地村组的人员;

快乐赛车4.被征地后村组集体重新调剂分配土地,导致人均耕地面积超过0.5亩的人员;

快乐赛车5.将所承包的集体土地用于违法建房、超标建房、修建庭园或非法将土地转让给他人,导致户人均耕地面积等于或少于0.5亩的人员;

6.法律法规另有规定不得纳入社会保障的其他人员。

第五条  认定程序

(一)申报。征地补偿安置方案公告发布后30个工作日内,由被征地农民以户为单位向所在村(社区)提出申请,填写《鼎城区被征地农民养老保险参保对象认定表》,并提供身份证、户口簿等原件及复印件。

快乐赛车(二)初审。由所在乡镇(街道、场)牵头负责,组织自然资源所、经管站、派出所对被征地农民身份进行初审,填写《鼎城区被征地农民养老保险参保对象认定花名册》;花名册公示七日无异议后,由不少于50%的被征地农民户主签字;将申报资料汇集成册,连同土地征收相关资料(征地补偿安置方案公告等)一并报区被征地农民养老保险工作办公室。

快乐赛车(三)复审。由区被征地农民养老保险工作办公室到被征地村(社区)进行复审。审定后的《鼎城区被征地农民养老保险参保对象认定花名册》在区政府门户网站及村(社区)、组进行公示,公示七日无异议后,由区被征地农民养老保险工作办公室为被征地农民养老保险参保对象发放认定表,同时应告知办理参保手续期限、所需手续。

第六条  所承包的耕地一次性被征完的,必须按时申报,否则视为放弃。被征地后尚有剩余的,可选择在首次被征地时申报;首次被征地时未按时申报的,须待下次被征地时再行申报,此前不得以任何理由提出申请。何时申报适用何时被征地农民养老保险的相关政策。

快乐赛车区自然资源局在向省快乐赛车 申请用地前,应向区被征地农民养老保险工作办公室提供用地项目的面积、区域及人员情况。区被征地农民养老保险工作办公室根据本办法第四条规定确定应参保人数,测算缴费补贴。用地获批后,区自然资源局应将用地批文及社会保障资金缴纳情况,报区被征地农民养老保险工作联席会议。经确认用地项目具备启动被征地农民养老保险工作的条件后,发布征地补偿安置方案公告,启动被征地农民养老保险工作。

快乐赛车第三章  保障方式、内容和流程

快乐赛车第七条  已确定为参保对象的被征地农民可自愿选择参加城镇职工养老保险或城乡居民养老保险,政府和集体经济组织为被征地农民参加上述养老保险给予参保缴费补贴。不参加养老保险,以及参保后个人应缴费而不缴费的,均不得享受参保缴费补贴。

第八条  已确定为参保对象的被征地农民,由本人携身份证、户口簿原件及认定表,到村(居)民委员会填报《参保登记表》,经村(居)民委员会、乡镇(街道、场)签章,到区被征地农民养老保险管理服务中心建档后,办理参保缴费手续。由于本人原因未及时参保,导致因社保政策调整而不能参保或享受参保缴费补贴的,由本人负责。

第九条  缴费补贴标准

快乐赛车确定为参保对象的被征地农民,同一参保对象选择参加城镇职工养老保险或城乡居民养老保险,缴费补贴标准一致。男性44周岁及以下、女性40周岁及以下,补贴8年;男性45—59周岁、女性40—54周岁,补贴10年;男性60周岁及以上、女性55周岁及以上,补贴12年;男女70周岁及以上,补贴15年。补贴标准为: 缴费补贴额=征地补偿安置方案公告日当年度城镇企业职工养老保险省平月缴费基准值的70%×12%×12×补贴年限。

快乐赛车第十条  确定为参保对象的被征地农民参加城镇职工养老保险,应按相应政策及时续保缴费。在达到待遇领取年龄时,缴费年限不足15年的,按国家相关政策办理。其基本养老金、丧葬补助金、抚恤金和个人账户余额继承等养老保险待遇按国家、省有关规定执行。

在补贴年限内(以年龄基准日往后顺延)被用人单位招聘的,用人单位参保缴费期间不享受缴费补贴。在补贴年限内与用人单位解除劳动关系后,可重新以被征地农民身份参保并享受剩余年限的缴费补贴。

第十一条  确定为参保对象的被征地农民参加城乡居民养老保险,在其个人账户增加被征地农民养老保险缴费补贴项目。其基本养老金、个人账户余额继承等养老保险待遇按国家、省有关规定执行。

快乐赛车尚未达到待遇领取年龄的,缴费补贴按相应补贴年限分年计入。在达到待遇领取年龄时,应享受的缴费补贴尚未全部划转的,在领取待遇前一个月内将缴费补贴余额一次性划入其个人账户。

已达到待遇领取年龄的,将缴费补贴一次性划入其个人账户,并从次月起增发个人账户养老金。

第十二条  确定为参保对象的被征地农民,之前已自行参加养老保险且未达到待遇领取年龄的,可重新选择参加城镇职工养老保险或城乡居民养老保险,其衔接按《人力资源社会保障部 财政部关于印发〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉的通知》(人社部发〔2014〕17号)规定办理。

快乐赛车第十三条  确定为参保对象的被征地农民,之前已参加城镇职工养老保险且已领取养老金待遇的,凭历年个人全额缴费的收据及缴费凭证等原始单据申请结算缴费补贴,结算标准按照被征地时段的补贴标准执行,实际补贴金额不得高于其提供的按灵活就业人员身份全额缴费的原始单据总金额。补贴年限内补贴资金未结算完就已达到待遇领取年龄并办理退休的,凭历年未享受补贴时段的个人缴费凭证等原始单据申请结算剩余补贴。

凡属用人单位参保缴费的年限不参与缴费补贴结算。

第四章  保障资金来源和管理

第十四条  被征地农民社会保障资金来源

快乐赛车(一)用地单位缴纳。征收农村集体土地,用地单位应当将被征地农民社会保障费列入工程概算,计入用地成本,本着“先保后征,谁用地、谁负责”的原则,足额安排社会保障费用,不得减免或缓缴。

快乐赛车2018年10月1日及以后获批的用地项目,按每平方米不少于90元的标准一次性提取。2018年10月1日之前获批的用地项目

,用地单位尚未缴纳或足额缴齐被征地农民社会保障费的,由区自然资源局按每平方米60元的标准进行清缴。

快乐赛车本区行政区域以外的用地项目,每一宗征地的社会保障费实行独立核算,不足部分由用地单位足额缴纳。

已获批但尚未征收补偿的用地项目或代征土地项目,由区征拆管理处在编制征地拆迁安置补偿预算时,将被征地农民社会保障费编入,区财政局一并评审。

被征地农民社会保障费标准,由区快乐赛车 根据征地补偿标准和全省在岗职工平均工资标准适时调整。高速公路和铁路建设项目的社会保障费标准按省、市有关规定执行。

(二)政府划拨。根据土地出让收入情况和被征地农民社会保障资金实际需要,提取一定比例的土地出让收入用于被征地农民社会保障。区财政局要在国有土地使用权出让收入到位的同时,将从中计提的被征地农民社会保障资金及时划入财政专户。

(三)集体补助。一次性提取10%的征地补偿费用于被征地农民社会保障。

快乐赛车(四)被征地农民社会保障资金的利息及其增值收入。

快乐赛车第十五条  被征地农民社会保障资金管理和监督

(一)区财政局应开设被征地农民社会保障资金专户,将归集的所有被征地农民社会保障资金存入专户,实行收支两条线管理,并将被征地农民社会保障资金纳入财政预算。

(二)被征地农民社会保障资金实行专款专用,独立核算,任何部门、单位和个人不得挤占、截留、挪用、转借或擅自将资金用于任何形式的直接投资。国家工作人员在被征地农民社会保障资金管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依照有关规定追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)伪造证件等相关资料或以其他手段骗取、虚领、冒领的被征地农民社会保障资金,由区人社局负责追回,并按《社会保险法》第八十八条等相关法律法规规定严肃处理,处骗取、虚领、冒领金额二倍以上五倍以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章  工作职责

第十六条  区被征地农民社会保障工作联席会议负责我区被征地农民社会保障工作的统筹规划、政策制定、组织实施。

快乐赛车第十七条  区被征地农民养老保险工作办公室负责参保资格审定、稽核及相关政策宣传,研究解决工作中出现的问题,重大问题报区被征地农民社会保障工作联席会议议定。

快乐赛车第十八条  乡镇快乐赛车 (街道办事处、区属农林场)、区征拆指挥部、区自然资源局、区经管站、市公安局鼎城分局、区人社局、区财政局、区审计局、区纪监委共同负责被征地农民养老保险具体工作。

乡镇快乐赛车 (街道办事处、区属农林场)是辖区内被征地农民养老保险工作的责任主体,负责组织村(居)民委员会开展被征地农民摸底调查、表册填报、公示核定保障对象等工作;负责组织相关站所开展被征地农民社会保障对象初审、统计,及时协调处理被征地农民养老保险工作相关问题和矛盾。

区征拆指挥部负责对用地项目名称、被征土地面积(以村、组为单位)、征地补偿安置公告日期、是否腾地等进行审核。

区自然资源局负责为区财政局及区被征地农民养老保险工作办公室提供新增建设用地、农用地、转用地报批台账;核定用地所涉村组实际征地面积及征用耕地面积;负责用地项目社会保障资金的征收并及时划入被征地农民社会保障资金财政专户。

区经管站负责审核被征地农民被征地时的土地承包经营权证书、承包耕地面积。

快乐赛车市公安局鼎城分局负责核定被征地人的户籍信息、户籍迁入时间。

快乐赛车区人社局负责对被征地农民参保缴费补贴资金进行测算;对被征地农民参加社会养老保险进行登记,建立被征地农民参保档案、缴费补贴台账;负责被征地农民个人缴费征收、财政补贴核算,养老保险待遇核算和发放。

区财政局负责被征地农民社会保障资金管理,及时将缴费补贴资金划入财政专户,并向区人社局提供资金到账凭证。

快乐赛车区审计局负责对被征地农民社会保障资金的筹集、管理和使用情况实施监督。

区纪监委负责监督各部门是否虚报、瞒报、漏报,资格审核是否到位,财政专户资金是否专款专用,对不依法依规履行职责的单位或个人,严格按照相关规定追究责任。

第十九条  各相关单位要明确分管负责人和具体经办人员,按照责任分工认真履责,密切协作,确保被征地农民社会保障工作有序推进。

快乐赛车第六章  附  则

第二十条  本办法自发布之日起执行,之前发布的相关办法自动废止。

第二十一条  本办法由区人社局负责解释。

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